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湛江:打造海洋经济区域性发展中心
发布时间:2012-12-17     浏览量:8442   分享到:

    粤“蓝海”规划的获批及实施,成为湛江海洋经济发展腾飞的又一契机。省发改委表示,作为广东省重要的沿海城市,在广东海洋经济综合试验区发展规划获批的背景下,湛江的海洋经济深具发展前景。湛江该如何借“蓝海”东风,进一步加快发展海洋优势产业和主导产业,提升现代海洋经济的总体水平,努力把湛江建设成为海洋经济区域性发展中心乃至全国海洋经济强市?对此,湛江已经有了对策。 

  ●着力推进海洋基础设施建设,夯实海洋经济发展基础

  主要是加快港口码头泊位基础设施建设,提升港口吞吐能力;加快疏港交通体系建设,提高港口疏运能力。要以深水良港为依托,在巩固大宗散货运输的基础上,大力发展集装箱物流业,加快形成大宗散货和集装箱“两轮驱动”的港口物流格局。加快推进区域性国际航运中心和保税物流中心、保税港区建设,提升对内对外开放合作水平,提升港口物流业的国际竞争力。力争5年内湛江港口货物吞吐量实现翻一番,基本奠定区域性国际航运中心、物流中心的地位,逐步把湛江建设成为区域性国际城市、具有影响力的中国远洋门户城市和全国重要的沿海开放城市。

  ●着力构建五大产业聚集地,全面打造海洋经济新高地

  一是大力发展临港工业。按照“龙头项目—产业链—产业基地”的要求,大力培育发展钢铁、石化、造纸产业集群和“115”基地,即超1000亿元产值的现代化石化基地、超1000亿元产值的现代化钢铁基地和超500亿元产值的国家级林浆纸一体化产业基地,力促三大项目在“十二五”期间成为湛江实现生产总值翻番的重要支柱。同时,大力发展海洋工程装备业,尤其要积极培育发展修造船业。二是大力发展现代海洋渔业。重点发展生态型、科技型、健康型水产养殖业。巩固发展对虾产业,振兴南珠产业。加快发展深水网箱养鱼,做大做优水产加工流通业。三是大力发展海洋运输业。整合港口物流资源,培育壮大物流企业集团,加快保税物流中心建设,提升港口运输功能,大力发展集装箱运输。四是大力发展海洋服务业。加快建成服务南海甚至东南亚油气开采和港口建设的服务基地,渔业产业服务基地和华南地区海产品交易中心。五是大力发展滨海旅游业。注重开发海岛沙滩、海岸湿地资源,开辟水上及潜水运动、环半岛绿道、渔家乐、海湾夜游等项目、打造南中国海洋休闲度假旅游中心。坚持新兴高端滨海旅游产品开发,建设国际邮轮母港,推进海洋旅游国际化。

  ●着力加强区域合作,拓展海洋经济发展空间

  抓住国家推进广西北部湾经济区、海南国际旅游岛和中国—东盟自贸区深入发展的有利时机,积极主动构建两大层面的合作圈,推进海洋经济开放和合作向更高层面、更宽领域发展。一是积极参加广东省构建粤桂琼海洋经济合作圈。按照《关于建立桂粤更紧密合作关系的框架协议》和《广东海南战略合作框架协议》的要求,积极参加北部湾区域合作,在粤桂琼海洋经济合作圈发展进程中实现振兴。二是积极参与中国—东盟自贸区建设。开辟一条东盟“10+1”合作的海上通道,把湛江建成中国—东盟自贸区合作前沿,打造面向东盟的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心,打造广东进军东盟市场的海上“桥头堡”。

  ●着力构建政策支持体系,推动海洋经济加快发展

  在湛江市层面,编制《湛江市“十二五”海洋经济发展规划》,进一步明确我市未来五年海洋经济发展总体要求、工作目标和主要举措;在广东省层面,紧紧抓住国家出台实施《广东省海洋经济综合试验区发展规划》的契机,积极争取省把湛江列入《广东省海洋经济发展综合试验区》先行区,充分发挥国家区域发展政策对湛江的推动作用;在全国层面,参照山东省同时建设《山东省海洋经济发展综合试验区》和《山东半岛蓝色经济区》的做法,争取国家把雷州半岛纳入国家发展规划,编制实施《雷州半岛海洋生态经济区发展规划》,以进一步提升我市海洋综合开发地位。

  ●着力实施科技兴海战略,提高海洋经济核心竞争力

  扶持海洋战略性新兴产业的研发,加快发展海洋新能源、海水综合利用、海洋生物制药、生物育种、海洋工程装备、海洋环保等新兴海洋产业。建立健全“政产学研”合作机制,加强海洋科技平台、海洋科技创新基地建设。以广东海洋大学为平台,建设一批省级海洋科研成果中试基地、基础研究基地和关键技术实验室,促成中国南海研究院落户湛江。发挥广东海洋大学等高校和我市职教优势,引进海洋科技领军人才和团队,推进航海、海洋工程装备、海洋生物、海洋环境保护等各个学科领域的人才建设,不断增强海洋综合开发的智力优势。

  ●强化海洋综合管理,提升海洋可持续发展水平

  抓好海域使用管理、无居民海岛的保护利用和海洋管理技术支撑体系建设。加强海洋生态保护,构建蓝色屏障,严格从源头控制海洋污染,加强湛江港湾整治,开展水生生物资源养护。与此同时,在注重保护海洋资源的基础上,科学围(填)海造地,科学开发海岛和利用岸线,向海洋要资源,要潜力,要空间,不断提升海洋资源的保护、利用和开发水平,努力把湛江建设成为全国海洋生态环境质量最好的重点城市和宜居宜业宜游的充满魅力的生态型海湾城市。