为深入贯彻习近平总书记民营企业座谈会重要讲话精神，按照西安市委、市政府总体部署，西安市人社局立足部门职能，在原原本本学讲话、实地走访助民企的基础上，进一步梳理优化了西安市涉及人才支撑、就业创业、社会保险、技能提升以及劳动关系等五个方面助企惠企政策，并打包一并送给西安市各类民营企业，助力民营企业发展壮大。
今天，我们推出：西安人社助企惠企政策大礼包之二:就业创业篇。
近年来，西安市连续出台系列政策举措，鼓励并支持民营企业特别是小微企业发展壮大。具体政策措施如下：
一、小微企业创业贷款
从2009年开始，西安市开始为小微企业发放政府贴息的创业贷款，目前已为民营小微企业发放1905笔，累计达45.87亿元贷款。
小微企业创业贷款申领
申领对象：当年新招用具有陕西省户籍且在法定劳动年龄内的就业困难人员数量达到企业职工总数25%（超过100人的企业达到15%即可），与就业困难人员签订1年以上劳动合同并为其参加社会保险，没有拖欠工资等违反劳动法律法规行为的小微企业，均可申领。
贷款额度期限贴息标准：符合条件的小微企业申请贷款额度最高可达200万元，贷款期限不超过2年，政府财政给予按照贷款基础利率给予全额贴息。
提供资料：《西安市***县（区）企业申请创业担保贷款审核表》一式三份；企业简介；企业营业执照原件及复印件；企业职工花名册及近三个月工资表；自提交申请之日起前1年内新招用的省内城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能企业职工和失业人员、农村富余劳动力、建档立卡贫困人口相关证明原件及复印件；企业与新招用以上人员签订的劳动合同原件及复印件；企业近三个月的社会保险缴费凭证原件及复印件；企业上年度财务年报和近三个月月报；其他相关资料。
办理部门：小微企业向经营所在地行政区（县）担保机构提交书面认定申请及相关资料。
各区县联系电话：
区县 电话 区县 电话
新城区 029—87413239 临潼区 029—83811247
碑林区 029—89583372 长安区 029—85298068
莲湖区 029—62966501 高陵区 029—86916898
雁塔区 029—88721707 鄠邑区 029—84837070
灞桥区 029—83520189 蓝田县 029—82730912
未央区 029—86556924 周至县 029—87116109
阎良区 029—86208645 西咸新区 029—33186048
二、设立就业见习基地储备人才
认定条件：凡在西安市行政区域内，具有独立的企事业法人资格；能够提供良好的就业见习场所；具有一定的就业见习指导师资力量；每年能提供不少于10个有质量的就业见习岗位；见习留用率达到30％以上的单位。
审核程序：1.符合条件的企业、单位向所属地的人才中心提交《西安市高校毕业生就业见习基地申报表》、单位企业法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件并加盖单位公章、《西安市高校毕业生就业见习岗位需求信息表》、单位就业见习管理制度和培训计划等材料。2.所属人才中心经过实地考察后，报西安市人社局人才中心审核。3.西安市人社局人才中心审核后，在西安市人社局门户网站进行公示。公示无异议后，报经西安市人社局审批通过后，由西安市人社局人才中心与见习基地签订《西安市高校毕业生就业见习基地协议书》。
见习对象：应届（毕业当年元月1日起）和毕业两年内未就业毕业生，均可申请参加就业见习。见习补贴时间最长不超过6个月。
见习补贴：按每人每月1200元的标准享受政府给予的见习补贴；由政府按自然月为见习人员购买人身意外伤害保险；企业留用见习生，将获得一次性留用补贴：凡考核合格，且每年接收就业见习人员50人以上、留用率不低于50%的见习基地，按留用人数对见习基地给予每人2000元的一次性见习留用补贴。
联系电话：
区县 电话 区县 电话
市本级 029—88360286 临潼区 029—83818073
新城区 029—87424213 长安区 029—85294016
碑林区 029—87366041 高陵区 029—86914978
莲湖区 029—84283978 鄠邑区 029—84814074
雁塔区 029—85262016 蓝田县 029—82738104
灞桥区 029—83519213 周至县 029—87114012
未央区 029—86259845 西咸新区 029—33585501
阎良区 029—86864771 高新区 029—88326638
经开区 029—89298677 浐灞生态区 029—83332129
曲江新区 029—83155622 航空基地 029—89083705
航天基地 029—85688787 国际港务区 029—83332129
西咸新区沣东新城 029—84501620
三、吸纳就业困难人员社保补贴
补贴对象：一年内新招用西安市就业困难人员的企业。
补贴标准：按企业为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费之和的1/2给予补贴，不包含个人应缴纳部分。注：申请企业社会保险补贴的人员，其社会保险缴费基数不得高于当年社会平均缴费基数。
补贴期限：最长不超过3年。
所需材料：企业吸纳就业困难人员社会保险补贴申请表；企业实体吸纳失业人员认定证明（正本，复印件）；营业执照副本（复印件）；开户许可证（复印件）；补贴人员花名册；社会保险补贴明细表（符合社会保险补贴政策人数）；参统在职人员缴费情况一览表（养老、医疗、失业明细单，需社保部门核实盖章）；企业缴纳的社会保险费凭证（补贴时间段缴费票据）；企业工资支付凭证（各季度末月工资表，盖章）。
首次申报补贴或有新增就业困难员工的企业需另外提供以下三份资料：《就业失业登记证》原件及复印件；个人身份证及户口本首页、本人页复印件；企业与职工签订的劳动合同复印件。
申请部门：企业持相关资料向工商注册地所在区县人社部门申请补贴资格认定（开发区所属企业向西安市人社局就业中心申请）。
联系电话
区县 电话 区县 电话
市本级 029—82284230 临潼区 029—83812153
新城区 029—87413239 长安区 029—85964933
碑林区 029—89583373 高陵区 029—86911620
莲湖区 029—88648377 鄠邑区 029—84822714
雁塔区 029—88721707 蓝田县 029—82731702
灞桥区 029—83536290 周至县 029—87118636
未央区 029—86279317 阎良区 029—86205127
企业吸纳高校毕业生社保补贴
补贴对象：吸纳毕业年度高校毕业生（含技师学院高级班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）就业，并与之签订1年以上劳动合同且为其缴纳社会保险费的西安市企业。
补贴标准：符合条件的企业，按其为高校毕业生实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费中企业承担部分的2/3给予补贴。
补贴期限：最长不超过1年。
所需材料：《西安市小微企业招用高校毕业生社会保险补贴申请表》；小微企业信息表；企业《营业执照》副本复印件；《企业基本户开户许可证》复印件；社会保险补贴明细表（符合社会保险补贴政策人数）；补贴人员花名册；社会保险费缴纳凭证原件、复印件（补贴时段企业缴纳社会保险费的票据及养老、医疗、失业缴费情况一览表（社会保险经办部门盖章）；企业为高校毕业生办理的《就业失业登记证》原件、复印件；享受社会保险补贴人员毕业证原件、复印件，高校毕业生报到证复印件；享受社会保险补贴人员劳动合同原件、复印件；补贴时段内每季度末当月工资表。
办理部门：企业向注册地所在区县人社部门提出申请（开发区所属企业直接向西安市人社局就业中心提出申请）。
联系电话：
区县 电话 区县 电话
市本级 029—82284230 临潼区 029—83812153
新城区 029—87413239 长安区 029—85964933
碑林区 029—89583373 高陵区 029—86911620
莲湖区 029—88648377 鄠邑区 029—84822714
雁塔区 029—88721707 蓝田县 029—82731702
灞桥区 029—83536290 周至县 029—87118636
未央区 029—86279317 阎良区 029—86205127
失业人员安置补贴
为了鼓励和引导失业人员创业再就业，西安市人社部门在为失业人员发放一次性领取失业保险金和创业补贴的同时，还为吸纳失业人员的单位发放失业人员安置补贴，减轻企业负担。
发放对象：主动吸纳失业人员就业，且与失业人员签订一年以上劳动合同并缴纳社会保险满一个月以上的用人单位。
名词解释：失业人员，指正在领取失业保险金或领取失业保险金期满尚未就业的失业人员。
补贴标准：用人单位每吸纳一名失业人员，从失业保险基金中给予1000元的安置补贴。
申请资料：《西安市失业人员就业创业补贴申请汇总表》1份；失业人员本人身份证复印件2份；《失业保险金领取记录卡》原件及复印件各1份；用人单位与吸纳的失业人员签订一年以上的劳动合同原件和复印件各1份；近一个月内用人单位为吸纳的失业人员缴纳的社保票据或单位工资表（重点体现失业人员部分）原件和复印件各1份。
办理流程：1.用人单位携带上述资料按照就业登记工作划分范围，向公共就业服务机构申请审核确认。注：开发区所属企业向西安市人社局就业中心申请。2.用人单位持经公共就业服务机构审核确认过的上述资料，按参保关系到所属的失业保险经办机构办理补贴审批拨付手续。
失业人员职业介绍补贴：
发放对象：由人社部门批准成立的人力资源服务机构。
补贴标准：职业介绍机构每成功介绍1名失业人员实现再就业，签订劳动合同6个月以上者，给予职业介绍补贴100元；签订劳动合同1年以上3年以下者，给予职业介绍补贴150元；签订劳动合同3年以上者，给予职业介绍补贴200元。
申领资料：《西安市失业人员就业创业补贴申请汇总表》1份；失业人员本人身份证复印件2份；《失业保险金领取记录卡》原件及复印件各1份；用人单位与吸纳的失业人员签订的劳动合同原件和复印件各1份；《失业人员求职信息及就业安置花名册》等相关资料。
办理流程：1.单位携带上述资料按照就业登记工作划分范围，向公共就业服务机构申请审核确认。注：开发区所属企业向西安市人社局就业中心申请。2.用人单位持经公共就业服务机构审核确认过的上述资料，按参保关系到所属的失业保险经办机构办理补贴审批拨付手续。
联系电话：1.西安市各级失业保险经办机构
区县 电话 区县 电话
市本级 029-82284322 临潼区 029-83822132
新城区 029-87401990 长安区 029-85651993
碑林区 029-89583937转814 高陵区 029-86910302
莲湖区 029-88639210 鄠邑区 029-84882187
雁塔区 029-85211855 蓝田县 029-82725339
灞桥区 15319727527 周至县 029-87118636
未央区 029-86119436 阎良区 029-81661018
高新区 029-88333626 经开区 029-89298660
航天基地 029-81576168 西咸新区 029-33585529
国际港务区 029-83620289 西安铁路局 029-82321213
联系电话：2.西安市各级公共就业服务机构
区县 电话 区县 电话
市本级 029-82284231 临潼区 029-83812153
新城区 029-87412486 长安区 029-85285953
碑林区 029-89583373 高陵区 029-86916898
莲湖区 029-84265307 鄠邑区 029-84883499
雁塔区 029-88721701 蓝田县 029-82733943
灞桥区 029-83536620 周至县 029-87116109
未央区 029-86257226 阎良区 029-86861768
高新区 029-88313184 经开区 029-89298680
