为贯彻落实沣东集团2020年法治建设目标，不断增强公司全体干部员工的学法用法意识，上半年沣东集团组织下属各子公司开展了丰富多样的法治宣贯活动。

一、高度重视，积极部署

（一）发布依法治企工作要点

沣东集团在年初发布《2020年依法治企工作要点》，从政治引领、制度建设、法治宣贯机制、法治宣贯内容形式等方面进行整体安排和要求，全面部署，统筹安排全年宪法法律宣贯活动。

（二）制定领导干部学法用法计划

根据中央、陕西省、西安市、西咸新区整体安排及《2020年度沣东新城领导干部学法计划》相关要求，结合国家新修订颁布的法律法规及集团发展实际需要，制定了《沣东集团领导干部学法用法计划》，统筹规划全年领导干部学法内容。通过强化法律意识，提升集团领导干部依法决策、依法管理的能力。

二、形式多样，落实到位

按照年初的宣贯思路，沣东集团要求各子公司通过“主题党日+”、“经营相关法律培训”、“规章制度培训”、“专项法治宣贯活动”等多种形式开展法治宣贯教育活动。

(一)“主题党日+”渗透法律学习

根据《沣东集团2020年依法治企工作要点》要求，各子公司党支部积极探索创新宣贯形式，通过“主题党日+”开展法律、条例的学习，引导广大党员干部增强学法用法意识，发挥法律、条例在生产经营活动中的规范和保障作用。 

水务公司“主题党日+”活动中组织公司全体党员、发展对象、入党积极分子等三十余人学习了《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》及《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动法》。

文化公司将法治宣传教育融入党支部学习内容，通过学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章条例，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，进一步增强广大党员干部党性观念和法规意识。

教育公司在“主题党日+”活动中组织学习了《发挥法治在疫情防控中的保障作用》、《完善落实激励担当作为的制度机制》、《依法履职保障疫情防控期间复工复产》等文件，加强法治宣贯，为疫情防控提供法治保障。

（二）经营相关法律培训宣贯活动

    为加强法律对经营活动的引导、支持作用，沣东集团要求并组织各部室、各子公司按照经营需要，积极开展经营相关的宪法法律学习活动：

城建公司组织公司员工学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、《消防法》《国家安全和保密常识》、《职业病防治法》、《基本医疗卫生与健康促进法》《环境保护法》等法律法规，并将生活相关的法律相关资料分发至各部门，把普法宣传工作量化、具体化、生活化，使法律贴近生活。

地产公司组织各部门相关人员学习了《大气污染防法》，就工作中的疑点、难点进行了针对性解读；热力公司组织了《工程建设项目成本管理手册》宣贯会，对项目成本管理的决策、设计、招采、实施、结算、后评估六个过程进行宣贯，并分阶段讲解了六个阶段的管理目的、组织职权、原则要求。

市政公司组织各部门进行建设工程招投标法律知识专题培训。特邀法律顾问先后对建设工程招投标、需要进行招标的项目、未依法招标的法律风险、招标过程中的禁止行为进行详细解读。

（三）规章制度培训宣贯活动

除经营相关的法律培训外，集团还要求各子公司加大对规章制度的宣贯力度，保障各经办人员熟悉制度、遵守制度。    

集团财务部组织各子公司财务相关人员开展了《财务核算手册》培训；质量安全部组织了品质建设及安全生产相关制度培训，进一步提升业务人员的专业水平。

城建公司组织对全体员工制度及流程学习情况进行考核，试题包含公司通用模块和各专业流程制度，通过考试使公司员工熟悉工作流程，保证各部门职能的全面履行到位；地产公司组织了《采购管理办法》专题培训；

热力公司组织了《合同管理办法》宣贯执行，同时对业务部门在执行合同管理办法时存在的疑问进行解读，确保合同管理办法落实到位。

水务公司组织开展了《规章制度管理制度》、《工程进度管理办法》、工程竣工结算工作、安全生产知识及常用法律法规等多次培训宣贯活动。

（四）专项主题法治宣贯活动

     为丰富法治宣传形式，沣东集团还鼓励各子公司结合生活生产实际，“按阶段、选节点”开展法治宣贯专项主题活动，包括“依法防疫主题宣贯”、“保密月法治宣贯”、“消防安全”法治宣贯等。

疫情期间，集团审计内控部采取线上线下相结合的方式，通过视频会议的形式，组织集团各部室、各子公司参加了“疫情防控 法企同行”专项法治培训活动。各子公司也陆续开展了公司内部依法防疫宣贯。农业公司邀请了北京国枫（西安）律师事务所李金辉律师进行了《依法防疫 人人有责》专题普法宣传培训活动。

保密月期间，集团办公室组织各子公司开展了保密培训及宣贯。此后，城建公司也积极组织员工参与“沣东集团2020年保密在线答题”；动员职工关注、订阅“保密观”微信公众号，全员关注“保密观”；通过自媒体、LED屏等途径宣传保密月活动，5月1日至5月27日，共在微信公众号、公司网站、OA办公平台发布宣传稿件8篇；同时充分运用LED屏、展板的宣传手段，在诗经里向市民游客宣传保密工作，提升“保守国家秘密，维护国家安全”的意识。

5月“安全生产月”期间，集团质量安全部组织了安全生产主题培训。随即，农业公司安全生产领导小组组织对园区草花基地及苗木种植区域养护人员进行现场消防安全教育培训；教育公司开展安全生产、铁腕治霾、信访维稳月度例会暨“安全生产月”启动仪式；热力公司组织学习了《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等各项法律。

三、有序推进，探索法治宣传教育常态化

上半年的普法宣传活动，注重整体部署、统筹安排，通过年初制定全年计划指导各子公司按节点有序开展与自身业务相关的法律宣贯。既做到了上行下效、注重整体思路的贯彻落实，又在内容和节点上给子公司自由选择的空间和时间，在集团上下形成了宣法、普法、遵法的浓厚氛围。下半年，集团公司将继续按照计划持续深入开展法律学习活动，大力践行新时期依法治企新思路，为构建平安、和谐、法治的现代化公司营造良好的法制氛围。